【全球贸易】斯里兰卡能否通过贸易方式恢复繁荣？

用斯里兰卡总统的话说，斯里兰卡已经 "破产 "了。

(相关资料图)

这个印度洋国家在2022年5月发生了主权债务违约，使该国陷入经济和政治混乱。

科伦坡政府在次年9月获得了国际货币基金组织29亿美元（24亿英镑）的原则上的救助。

但是，除非中国和印度的主权债权人首先同意重组他们所欠的数十亿美元的双边债务，否则不会向斯里兰卡发放这笔现金。

尽管在过去的一个月里，人们乐观地认为这样的协议即将达成，但协议仍未实现--斯里兰卡的经济痛苦和人民的痛苦仍在继续。

然而，即使救助资金在未来几周或几个月内开始流动，这也不会标志着斯里兰卡经济重建计划的结束，而只是一个开始。

因为人们普遍认为，斯里兰卡的经济模式需要进行一次根本性的改革。

在2009年政府对分离主义泰米尔猛虎组织的25年战争野蛮结束后的几年里，斯里兰卡受益于某种程度上的金融 "和平红利"。

当时的政府成功地吸引了大量的外国投资，不仅有来自中国等外国政府的投资，也有来自国际私人债券持有人的投资。

这些资金流动拉动了国内经济增长，但代价是不平衡现象的膨胀。

在这些年里，国内经济的国际竞争力不断下降。虽然从2000年到2018年，出口持续增长，从65亿美元到194亿美元，但在同一时期，出口在经济中的份额却下滑，从39%下降到23%。

甚至在2020年大流行病袭击之前，撕裂了该岛有利可图的旅游业的心脏，斯里兰卡的贸易赤字--其进口和出口之间的差距--已经超过了GDP的6%。

这种不平衡是违约对斯里兰卡造成如此严重打击的原因之一--它突然发现自己没有办法产生进口重要食品和燃料供应所需的外汇。

拉尼尔-维克拉马辛格（Ranil Wickremesinghe）在2022年7月声名狼藉的拉贾帕克萨（Gotabaya Rajapaksa）逃离斯里兰卡后接任总统，他明确表示，斯里兰卡的复苏之路必须从源头上解决失衡问题，特别是推动出口增长。

"他去年对当地商业领袖说："我们必须转变为一个高度竞争的出口导向型经济。

"没有其他出路。我们是一个拥有2200万人口的国家。我们必须找到外面的市场。"

因此，笼罩在斯里兰卡上空的重大经济问题是：这能做到吗？这个国家能通过贸易方式恢复繁荣吗？

传统上，斯里兰卡的主要出口产品是农业，从肉桂开始，在16世纪吸引了欧洲殖民者。今天，茶叶仍然是最大的出口商品。

但茶叶部门仍在为前政府在2021年禁止进口化肥的灾难性举措所困扰，该举措使产量减少了五分之一。

展望未来，提高农业生产力显然是政策制定者要探索的一个途径。

然而，茶叶行业的许多公司将自己标榜为 "工匠 "生产者，仍然像两个世纪前大英帝国开创的种植园那样，用手工采摘茶叶。许多庄园仍在使用古老的加工设备。

除此之外，位于努瓦拉埃利亚的佩德罗庄园的总经理Roshan Rajadurai说，其工人对新的、更有效的采摘方法有抵触。

他想采用一种模式，让采摘者和他们的家人在种植园的个别区域自行采摘--他们自己确定时间--而不是在大型的传统工作团队中每天固定时间工作。

拉贾杜里先生说，这项改革已被证明能提高产量，但他说采摘者在抵制。

斯里兰卡的茶农为生存而挣扎

"他警告说："如果我们不这样做，我认为随着成本的上升，以及我们的产品在世界市场上得到的静态价格，我认为我们不可能长期持续下去。

纺织品--为西方品牌制造服装--是斯里兰卡的另一个主要出口来源。

但是，这甚至比茶叶更依赖于进口原材料和燃料，而在大流行病和俄罗斯入侵乌克兰之后，这些原材料和燃料的价格已经飙升。

这些价格今年应该会下降，但现实是，茶叶和纺织品虽然可能一直很重要，但不太可能将斯里兰卡在全球出口价值链上推得很远。

那么，斯里兰卡还能出口什么？

令人震惊的是，正如《新闻之夜》在1月份所做的那样，在与斯里兰卡的政策制定者和分析家交谈时，他们对一个宏伟的计划没有什么感觉。

与马来西亚或越南等其他亚洲国家不同的是，这些国家在电子制造业方面进行了重大的国家主导的推动，人们并没有听到关于该国可以并且应该获得优势的特定行业的强烈感觉。

最接近潜在的国家冠军的领域可能是港口服务。

斯里兰卡中央银行行长Nandalal Weerasinghe说，斯里兰卡的地理位置位于印度洋航道的中心，为成为一个主要的 "转运 "中心提供了机会。

"他说："港口和物流是我们有潜力促进出口的地方。

据估计，世界上三分之一的散装货物和三分之二的石油是通过印度洋运输的。

但是，也许没有一个明确的国家计划并不重要，重要的是把经济决策的基本原则搞清楚。

在去年的危机中，政府取消了对货币的挂钩，导致卢比对美元的价值减少了一半。一些人认为保持浮动汇率最终将有助于促进出口。

Advocata智库的Roshan Perera说："[过去]我们不允许它贬值或根据市场力量进行调整，这基本上阻碍了出口，"他是前中央银行董事。

具有讽刺意味的是，世界银行确定的另一个改革领域是放宽进口和取消关税。这些关税使许多进口货物和产品更加昂贵，从而使国内生产商，如零售和建筑部门的生产商受益。

关键词： 斯里兰卡 中央银行 大流行病